Sáng 15/6, tại tỉnh Bắc Ninh, Đoàn công tác của Bộ Khoa học và Công nghệ do bà Hoàng Thị Phương Lựu, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Bắc Ninh nhằm rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và giải ngân kinh phí thực hiện các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số năm 2026.
Đại diện lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ và Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Bắc Ninh điều hành nội dung trao đổi tại buổi làm việc
Tham gia Đoàn công tác có đại diện lãnh đạo, chuyên viên các đơn vị thuộc Bộ như Văn phòng Bộ, Vụ Khoa học kỹ thuật và công nghệ, Vụ Khoa học xã hội, nhân văn và tự nhiên, Cục Đổi mới sáng tạo, Cục Chuyển đổi số quốc gia và Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia.
Quang cảnh buổi làm việc
Tại buổi làm việc, đại diện các sở, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã phản ánh khó khăn trong quá trình triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Nhiều ý kiến cho rằng việc xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật gắn với mức giá cụ thể theo các quy định hiện hành còn gặp vướng mắc do biến động của thị trường và sự khác biệt về điều kiện thực tế giữa các ngành, địa phương. Bên cạnh đó, việc xác định nguồn kinh phí đối với các hoạt động như số hóa tài liệu, lưu trữ dữ liệu, vận hành hệ thống thông tin hay mua sắm trang thiết bị phục vụ chuyển đổi số vẫn còn nhiều lúng túng do ranh giới giữa nguồn kinh phí chuyển đổi số và nguồn chi thường xuyên chưa thực sự rõ ràng trong một số trường hợp.
Một số đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn về cơ chế sử dụng ngân sách đối với các chương trình, đề án quy mô lớn như giáo dục STEM; việc triển khai mô hình “phòng họp không giấy” tại cấp cơ sở; cơ chế chi trả cho nhân lực làm công tác chuyển đổi số; cũng như việc xác định nhiệm vụ, nội dung chi đối với hoạt động sở hữu trí tuệ, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và các nhiệm vụ khoa học công nghệ ở cấp cơ sở.
Ý kiến phát biểu từ địa phương
Trao đổi với địa phương, đại diện các đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ đã trực tiếp giải đáp nhiều nội dung liên quan đến cơ chế tài chính, quy trình xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Theo đó, mọi khoản chi ngân sách đều phải được thực hiện trên cơ sở kế hoạch hoặc đề án cụ thể; dự toán ngân sách hằng năm chính là căn cứ để triển khai nhiệm vụ. Đối với các nhiệm vụ phát sinh, việc bố trí kinh phí phải căn cứ vào nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao.
Liên quan đến chế độ cho đội ngũ làm công tác chuyển đổi số, Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết việc chi trả phụ cấp, kinh phí phải căn cứ vào vị trí việc làm đã được phê duyệt; người đứng đầu cơ quan chịu trách nhiệm xác định danh sách cán bộ đúng chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện theo quy định. Đồng thời, Bộ cũng nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng dự toán, tránh trùng lặp, lãng phí và bảo đảm sử dụng ngân sách hiệu quả.
Đối với những băn khoăn liên quan đến việc phân định nguồn kinh phí giữa nhiệm vụ chuyển đổi số và chi thường xuyên, đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ cho biết các nội dung duy trì, vận hành, bảo trì hệ thống phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước được xác định là nhiệm vụ chi thường xuyên. Bộ cũng đang tiếp tục tổng hợp các khó khăn phát sinh từ thực tiễn để nghiên cứu ban hành hướng dẫn thống nhất, tạo thuận lợi cho các địa phương trong quá trình lập dự toán, mua sắm trang thiết bị và triển khai các nhiệm vụ chuyển đổi số.
Bà Hoàng Thị Phương Lựu, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính điều hành giải đáp thắc mắc từ địa phương
Đối với lĩnh vực sở hữu trí tuệ, Bộ đang phối hợp với Bộ Tài chính hoàn thiện các văn bản hướng dẫn để triển khai đồng bộ khi các quy định pháp luật mới có hiệu lực. Bộ cũng khẳng định các địa phương hoàn toàn có thể đặt hàng các nhiệm vụ sở hữu trí tuệ cấp tỉnh theo nhu cầu thực tiễn. Trong lĩnh vực khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, các địa phương được hướng dẫn căn cứ các quy định hiện hành để tổ chức xét duyệt, tuyển chọn và triển khai nhiệm vụ phù hợp với điều kiện thực tế.
Đáng chú ý, Bộ Khoa học và Công nghệ thông tin thêm rằng trong Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo mới, khái niệm “nhiệm vụ khoa học công nghệ đổi mới sáng tạo cơ sở” sẽ bao gồm cả cấp xã, qua đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các địa phương trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ khoa học công nghệ ngay từ cơ sở.
Kết luận buổi làm việc, bà Hoàng Thị Phương Lựu ghi nhận các ý kiến, kiến nghị của tỉnh Bắc Ninh và đánh giá cao tinh thần chủ động của địa phương trong quá trình triển khai các nhiệm vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ tiếp tục tổng hợp các khó khăn, vướng mắc từ các địa phương, nghiên cứu ban hành các hướng dẫn phù hợp nhằm tháo gỡ những bất cập trong quá trình thực hiện, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong thời gian tới./.
