Thông tư dự kiến áp dụng cho cá nhân, tổ chức đăng ký, sử dụng số thuê bao di động mặt đất tại Việt Nam và các doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ này. Dự thảo quy định tất cả số thuê bao đang hoạt động phải được đánh giá, phân loại theo giấy tờ đăng ký, hoạt động của khách hàng và mức độ tuân thủ pháp luật để lựa chọn hình thức xác thực phù hợp. Một người dùng cầm trong tay nhiều thẻ sim di động. Ảnh: Trọng Đạt Hướng dẫn chi tiết tại phụ lục dự thảo nêu rõ, với công dân Việt Nam đã đăng ký thuê bao bằng số định danh cá nhân, số căn cước hoặc số chứng minh nhân dân 12 số và có tài khoản định danh điện tử mức độ 2, khi có thông báo yêu cầu xác nhận, người dùng sẽ vào VNeID để xem và xác nhận hoặc từ chối việc đang trực tiếp sử dụng số điện thoại. Ứng dụng sau đó hiển thị mẫu xin sự đồng ý chia sẻ dữ liệu cho doanh nghiệp viễn thông. Khi người dùng chấp nhận, hệ thống sẽ chuyển sang ứng dụng của doanh nghiệp để tiếp tục các bước thu nhận dữ liệu sinh trắc học khuôn mặt và đối soát bốn trường thông tin gồm số định danh cá nhân; họ, chữ đệm và tên; ngày, tháng, năm sinh; dữ liệu sinh trắc học khuôn mặt với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Những trường hợp không có tài khoản định danh điện tử mức độ 2 sẽ phải thực hiện xác thực qua ứng dụng, website của doanh nghiệp hoặc trực tiếp tại điểm giao dịch theo quy trình tương ứng. Giao diện ứng dụng VNeID trên App Store. Ảnh: Tuấn Hưng Dự thảo cũng quy định rõ các nhóm thuê bao và điều kiện xác thực. Với thuê bao di động H2H (có giao tiếp người với người), doanh nghiệp viễn thông phải xác thực điện tử giữa thông tin trên giấy tờ tùy thân, dữ liệu sinh trắc học khuôn mặt với dữ liệu trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bảo đảm trùng khớp bốn trường thông tin trên. Khi đăng ký, kích hoạt từ số H2H thứ hai trở đi, người dùng phải xác thực theo quy định và đồng thời xác nhận khớp đúng bốn trường thông tin đã được xác thực điện tử với sim trước đó. Ngoài thuê bao H2H, dự thảo còn đề cập tới thuê bao không thực hiện phương thức giao tiếp giữa người với người, là các số chỉ nhận cuộc gọi đến, tin nhắn đến và sử dụng dịch vụ truy nhập Internet, dịch vụ viễn thông khẩn cấp, thường gắn với thiết bị đầu cuối dữ liệu hoặc ứng dụng kết nối. Với nhóm này, Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chỉ áp dụng mức yêu cầu xác thực tối thiểu, không áp dụng quy trình sinh trắc học khuôn mặt như đối với thuê bao H2H. Một điểm đáng chú ý khác là quy định về thay đổi thiết bị đầu cuối. Nếu khách hàng cá nhân thay đổi thiết bị sử dụng số thuê bao di động, họ phải thực hiện xác thực lại thông tin như trường hợp đăng ký từ số thuê bao thứ hai trở đi. Với trường hợp cá nhân chỉ có một số thuê bao, mã xác thực một lần (OTP) sẽ được gửi trực tiếp đến số đó để phục vụ quá trình xác thực. Dự thảo cũng đặt ra chế tài xử lý đối với các thuê bao không thực hiện hoặc không hoàn tất xác thực. Doanh nghiệp viễn thông sẽ tạm dừng cung cấp dịch vụ một chiều đối với các số thuê bao không xác thực hoặc xác thực không thành công cho đến khi hoàn tất theo quy định. Theo Bộ Khoa học và Công nghệ, tinh thần chính của thông tư nhằm hướng tới bảo đảm các thuê bao di động hoạt động chính chủ, đồng thời giảm thao tác, tăng thuận tiện cho người dùng di động.
