Ngày 20/8/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai các dự án, nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Đây là văn bản quan trọng nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, tháo gỡ những điểm nghẽn tồn tại lâu nay, bảo đảm cho quá trình triển khai các dự án CNTT được thuận lợi, tiết kiệm và hiệu quả, đồng thời góp phần thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số quốc gia.
Nghị quyết xác định rõ phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng là các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động triển khai dự án CNTT bằng nguồn vốn đầu tư phát triển và chi thường xuyên. Ngoài ra, văn bản cũng khuyến khích các tổ chức, cá nhân triển khai dự án bằng nguồn vốn khác áp dụng theo các quy định tại Nghị quyết này, thể hiện tính mở và linh hoạt trong thực tiễn thi hành.
Một nội dung trọng tâm của Nghị quyết là quy định cụ thể quy trình thực hiện dự án đầu tư ứng dụng CNTT. Theo đó, các dự án có thể thực hiện thiết kế theo một bước (thiết kế chi tiết) hoặc hai bước (thiết kế cơ sở và thiết kế chi tiết) tùy thuộc vào đặc thù, quy mô và mức độ phức tạp. Việc phân loại rõ ràng này giúp rút ngắn thủ tục, tiết kiệm thời gian và chi phí, đồng thời vẫn bảo đảm tính khoa học và chặt chẽ trong quản lý đầu tư. Thời gian thẩm định, phê duyệt dự án cũng được rút gọn đáng kể: không quá 30 ngày làm việc đối với dự án nhóm A và không quá 20 ngày làm việc đối với nhóm B, C. Chủ đầu tư được quyền tự điều chỉnh thiết kế trong phạm vi không làm thay đổi mục tiêu, quy mô, hiệu quả dự án, qua đó tăng tính chủ động và trách nhiệm trong quá trình triển khai.
Đặc biệt, Nghị quyết dành riêng một mục quy định đối với các dự án phát triển phần mềm nội bộ – lĩnh vực thường gặp nhiều vướng mắc trong thực tiễn. Các dự án này phải tuân thủ Khung kiến trúc Chính phủ điện tử, Chính phủ số hoặc khung kiến trúc số cấp bộ, cấp tỉnh, đồng thời bảo đảm các yêu cầu kỹ thuật, an toàn thông tin và khả năng kết nối, liên thông hệ thống. Quy trình lập và triển khai thiết kế chi tiết được đơn giản hóa, song vẫn đặt trách nhiệm rõ ràng cho nhà thầu và chủ đầu tư nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng và tính minh bạch.
Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng đưa ra những quy định cụ thể về hoạt động mua sắm, thuê dịch vụ CNTT sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên. Những trường hợp cấp bách, cần thiết sẽ được phép thực hiện mà không bắt buộc phải lập dự án hay kế hoạch riêng, song vẫn phải bảo đảm tuân thủ các quy định về ngân sách, đấu thầu và quản lý tài sản công. Cơ chế này nhằm tạo sự linh hoạt, kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đồng thời phòng ngừa thất thoát, lãng phí trong sử dụng ngân sách.
Có thể thấy, việc ban hành Nghị quyết lần này mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Trong bối cảnh các thủ tục đầu tư, mua sắm CNTT còn nhiều vướng mắc, kéo dài thời gian và làm phát sinh chi phí không cần thiết, Nghị quyết đã kịp thời tháo gỡ những nút thắt pháp lý, bảo đảm tiến độ triển khai, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước. Đồng thời, việc chuẩn hóa quy trình, tăng cường tính minh bạch và cạnh tranh trong lựa chọn nhà thầu sẽ góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ CNTT, phục vụ tốt hơn yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, được áp dụng cho đến khi Chính phủ ban hành nghị định thay thế Nghị định số 73/2019/NĐ-CP và Nghị định số 82/2024/NĐ-CP về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Đây sẽ là công cụ pháp lý quan trọng, tạo điều kiện để các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả các dự án CNTT, đóng góp tích cực vào công cuộc chuyển đổi số quốc gia trong giai đoạn mới./.
